上到一个国家，下到一个宗族，在大明这个世道下，对待规矩的恪守，是极为顽固的。

　　“都不说话是吧？”

　　看着众人沉默不言，崇祯皇帝心平气和，笑着说道：“那朕想个办法，以户部所辖国税处的名义，对外发售一批债券。

　　嗯。

　　就叫战争债券吧。

　　以先前所查的田亩，皇庄拿出部分田亩，作为战争债券的锚定物，分为一年期，两年期，三年期，五年期四等。

　　以不同的利率，作为到期兑付的红利，若是朝廷到期拿不出银子，进行兑付，就以田亩交割，凭票兑付。

　　诸卿觉得怎样？”

　　债券？

　　战争债券？

　　韩爌、毕自严、徐光启他们，都流露出惊疑的神情，对待这种事情，他们从来都没有听说过。

　　朝廷怎么能向民间借贷啊，这传出去有失体统啊！

　　“都先别急着出言反对。”

　　崇祯皇帝伸手继续道：“反对之前，若是谁能想出解决的良策，那朕就不做此事，但若是想不到，那此事就这般定了。

　　为了支持你们内阁，将这次出现的财政危机解决，朕会从内帑这边，拿出三百万两银子，来购买战争债券，就五年期吧，到期，户部要兑付朕的这批战争债券。”

　　小农经济下的大明，缺少着太多值得投资的领域，想要叫秩序有所改变，让大明民间经济活性增强，就要开辟出一些以朝廷为背书的领域，幸好这是在崇祯三年，而非是崇祯十几年，朝廷的公信力还是较强的。

　　崇祯皇帝要推出债券一事，另一层目的，就是彻底隔开国库和内帑，叫朝堂这边，不再有任何机会，一次次的想将手伸进内帑，毕竟内帑所储银子，是崇祯皇帝提升生产力，所留的启动资金。

　　同时大明再遇到财政危急，将不再摊派辽饷，剿饷，练饷，而是定期发售一批回报率较高的债券，或战争债券，或建设债券，或国库债券等等。

　　什么事情都是开头难做，只要这个头能理好，那只要大明治下建设，能稳步的向前发展起来，形成良性的财政收入，给予各个群体信心，不出现挤兑风潮，那么大明之后的路，就变得好走很多。

　　第一百八十九章 分歧

　　文华殿，内阁。

　　“陛下做事，愈发乾纲独断了。”

　　韩爌心情有些烦躁，看向眼前诸同僚，皱眉道：“以户部所辖国税处，对外发售债券一事，此等关系重大的朝政，当召集群臣议定。

　　特别是户部有司，应当商榷出此事利弊，根据国朝现有赋税情况，再明确是否该定下此事。

　　毕竟在此之前，朝廷从没有做过此等事情，若是此事引起非议，那有损的就是大明国威啊。”

　　温体仁、毕自严、徐光启、周道登等众内阁大臣，流露出各异的神情，就天子要发售债券一事，他们有着不同的看法。

　　对待这等先前从没有遇到过的事情，内阁这边的意见分歧，还是很大的，像韩爌、周道登、何如宠几人，是持反对意见的。

　　朝廷对民间发售债券，纵使有部分抄没的田产，甚至是皇庄名下田产，作为债券的锚定物，以消除购买者的顾忌和担忧。

　　可说到底，依旧是朝廷向民间进行借贷，这终究是好说不好听啊。

　　再者言，朝廷费尽心思将债券鼓捣出来，并且对外发售出去了，可要是民间的反响平平，那丢的还是朝廷的脸啊。

　　“韩元辅，此事不应该这样看待。”

　　温体仁想了想，开口说道：“毕竟时下国库这边，的确是拿不出这么多银子，可那些政务，又都是亟待解决的。

　　户部这边，毕阁老一直都在掌舵，实际情况是怎样的，远比我们在座的都清楚吧。

　　陛下所提债券一事，虽说有些乾纲独断，但那也是陛下心忧社稷，想尽快解决此次财政危机啊。

　　若是这些问题，都不能得到妥善解决，一旦出现什么意外，或者干脆闹出兵变，到时朝廷就更被动了。”

　　别看温体仁对待债券一事，心里多少有些存疑，觉得此事也该商榷一二，但对待天子的决断，他是必须要支持的。

　　毕竟他这个内阁次辅，是怎样当上了，温体仁心里最是清楚了。

　　“那温阁老是否想过，若这次是这般，下次还这般，下下下次依旧这般，到时会面临怎样的情况？”

　　周道登想了想，皱眉说道：“每年朝廷的赋税征收，都是有定数的，一旦陛下所言的债券期限，到期了。

　　国库拿不出这些银子，来进行兑付的话，那就需要用锚定的田产，来给那些购买债券的人，进行兑付了。

　　这次是陛下拿出抄没的田产，还有皇庄名下的田产，来充当锚定物的，那诸位是否想过一点，若是再有下次，该拿什么来充当锚定物？”

　　官田。

　　几乎是同一时间，在场的这些人，心里都想到一个念头。

　　但是这官田怎能轻易去动啊。

　　此乃大明正赋之根啊。

　　“其实这件事情，我等也不必想的过于复杂。”

　　毕自严想了想，看向眼前众人，皱眉说道：“陛下所提出的债券之事，不过就是权宜之计罢了。

　　若是真能帮助到朝廷，将眼前的财政危机渡过，本辅倒是觉得可以一试。